他山之石——体验式案例学习中央八项规定系列报道(三十四)

 纪委 陈颖 


学校党委把“四风”问题作为重点进行整治。自从中央出台八项规定以来,全校对作风之弊、行为之垢来进行大排查、大检修、大扫除,对在作风方面存有问题的党员、干部进行教育提醒,

对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题开展专项治理。

为进一步学习好、贯彻好、落实好中央八项规定,在具体工作中实践好、把握好、使用好相关政策法规,学校党委、纪委推出它山之石系列报导,通过体验式案例学习,不断推动学校党风廉政建设进程。以下案例是中纪委、广东省纪委通报的部分相关典型案例:

一、中央国家机关纪工委日前印发通知并通报了4起违反中央八项规定精神典型问题,要求中央国家机关各级党组织和纪检组织采取有力措施,抓好元旦春节期间廉洁自律,营造文明、健康、清廉、和谐的节日氛围,确保风清气正过“两节”。

本次通报的4起典型问题是:

1、环境保护部华北环境保护督查中心原巡视员王赣江接受可能影响公正执行公务的旅游安排、违规收受礼金问题。

2、农业部兽医局原副局长李长友接受可能影响公正执行公务的旅游安排问题。

3、国务院发展研究中心机关服务中心原主任、党支部书记韩立军违规发放福利问题。

4、中国国际贸易促进委员会原秘书长徐沪滨接受可能影响公正执行公务的宴请问题。

通知强调,年节假期是贯彻落实中央八项规定精神、狠刹“四风”的重要节点,中央国家机关各级党组织要认真履行主体责任,着力加强关于改进作风、廉洁从政各项要求的宣传、教育,把纪律要求传达到每一位党员干部,切实增强广大党员干部纪律观念。要坚持把纪律和规矩挺在前面,强化纪律监督,对党员干部中出现的苗头性问题,抓早抓小、敢抓敢管,防止小错铸成大错,小问题酿成大问题。党员领导干部尤其是基层党组织主要负责同志要强化责任担当,既要严于律己,遵规守纪,又要抓好班子,带好队伍,带头抵制各种歪风邪气,自觉把廉洁从政各项规定和作风建设的有关要求真正落到实处。

通知要求,各级纪检组织要聚焦主责主业,强化监督执纪问责,突出监督重点,紧盯“四风”新动向、新表现,加强对中央八项规定精神和廉洁纪律执行情况的监督检查。要畅通监督渠道,充分发挥社会和媒体监督作用,认真受理群众信访举报,把监督的网织细织密,让“四风”问题没有藏身之地。坚持从严执纪,对顶风违纪行为,发现一起、查处一起,对因“两节”期间违反中央八项规定精神受到纪律处分的,一律通报曝光,形成有力震慑,坚决防止不正之风反弹回潮。强化责任追究,对主体责任、监督责任和领导责任落实不到位,致使“两节”期间发生严重违纪违规行为,造成严重后果或恶劣影响的,要严肃进行责任追究,以更严的标准和更实的措施保证各项纪律要求落到实处,确保风清气正、廉洁过节。

二、“2016正风反腐这一年宣传报道系列” 之作风建设篇——广东持之以恒加强作风建设

查处违反中央八项规定精神问题719个、整治“为官不为”查处1707人(来源:广东纪委)

1.佛山市三水区国土城建和水务局水政水资源管理科副科长温林村违规用公务加油卡为私家车加油问题。2015年4月至2016年5月,温林村在节假日回家探亲途中,先后在汕尾、揭阳、广州及三水等地加油站,用单位公务加油卡为自己私家车加油共10次,花费公款2512.11元。温林村受到党内警告处分,违纪款被收缴。

2.揭阳市公安局揭东分局云路派出所所长吴道钊违规收受礼品礼金问题。2016年9月,吴道钊先后收受管理服务对象赠予的7000元现金和香烟、茶等礼品。吴道钊受到党内严重警告、行政记大过处分,违纪款被收缴。

3.南雄市财贸幼儿园原园长叶永辉违规公款报销个人费用及发放津补贴问题。叶永辉违规公款报销其在某大酒店吃饭、唱歌的个人费用,合计6350元。同时,该园还存在虚开发票套取现金违规发放津补贴问题,合计19.4万元,叶永辉从中分得3.5万元。叶永辉受到开除党籍处分,违纪款被收缴。

2017年1月5日,新年伊始,中纪委就曝光了3起广东干部违反中央八项规定精神的典型案例,给全省的党员干部敲响了警钟。

2016年,广东聚焦“四风”和“为官不为”,坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,“以查处促监督”“以问责促落实”,全面推进5大项29小项党风政风监督工作任务,交出了一份亮丽的成绩单。

查处力度只增不减处理人数对比过去3年分别增长10倍、2倍、1倍

2003年至2014年间,广州市委原常委、市政法委原书记吴沙及随行人员多次出国(境)的费用均由企业支付。其中,吴沙与下属先后2次乘坐由香港企业老板安排的私人飞机前往欧洲、马尔代夫等地旅游,先后4次接受某公司为其支付旅游费用共计人民币162.2万元。

去年11月20日,省纪委曝光了6起执纪审查中发现的省管官员严重违反中央八项规定精神问题。除吴沙外,珠海市政协原主席钱芳莉、广东医学院原党委书记江文富、广州市政协原副主席孙峰等人也被点名曝光。

2016年,广东打出了“直查、督办”“通报曝光”“以案治本”和“专项治理”的“组合拳”,实现抓常抓细抓长,监督中央八项规定精神落地生根。通过全员办案,去年共核查作风类案件43件,对省管干部进行诫勉谈话14人、提醒谈话5人,收受礼品、红包礼金、违规吃喝等问题都被晾在台面。

据统计,去年省纪委共指导各地纪检监察机关查处违反中央八项规定精神问题719个,处理1324人,给予党纪政纪处分1136人,处分人数分别比2013、2014、2015年增长10倍、2倍、1倍。日益加大的查处力度让“四风”问题有所收敛,“不敢腐”的目标初步实现。

去年,广东坚持重要时间节点和每月一曝光制度,以省纪委名义通报曝光224起典型案例,比去年增加22.4%。

2017年,省纪委将继续构建完善改进作风长效机制,检查落实中央八项规定精神情况,不断优化监督体系,把“四风”问题纪律审查、作风暗访与省委巡视、民主生活会、党建评议、个人有关事项报告等工作有机结合,防止组织监督流于形式。

以暗访促治理整治“为官不为”查处1707人

位于湛江市徐闻县和安镇北部的冬松岛是一座四面环海的小岛,岛上的冬松村6000多名村民以采海捕鱼为生。这里海产品丰富,岛民本不必为生计发愁,但在当地村干部的带头下,冬松岛过万亩海滩涂被一些强势人物非法霸占、瓜分殆尽,致使村民生活难以为继。

2016年10月,省纪委曝光了暗访组在湛江徐闻县冬松村发现的这起“为官不为”案例,并对相关责任人予以了严肃追究。

不止是冬松村,去年,省纪委还重点暗访了村村通自来水工程进展滞后、乙级建设资质审批下放后无承接、封开县保障性住房难入住、阳西县新圩镇涉农补贴五年未发放、深圳光明交警违章重复记录长期不删除等问题。

以暗访促治理,整治为官不为的强烈信号不断释放出来。据统计,去年全省整治“为官不为”问题共查处1707人,给予党纪政纪处分1004人。

省纪委选准重点时间节点和典型问题,拍摄了新春上班纪律、民心工程建设、建设资质审批、环保执法、窗口办事等为官不为专题暗访片9期、问题45个,督促有关地区和部门严查严处,给予党纪政纪处分152人,移送司法机关处理12人。

为了让发现的问题得到党员干部的重视并引以为戒,省纪委持续曝光加压,在南粤清风网、广东广播电视台新闻联播、南方日报要闻版开辟省纪委“为官不为曝光台”。去年共曝光省纪委暗访和8个地级以上市查处的为官不为典型问题19批90个,不少案例引起了全社会和海内外的巨大反响。

针对为官不为的突出表现,省纪委还督促各地和省直有关部门开展了专项治理和制度建设。从广东省国资委党委制定下发的《关于落实“三个区分”原则激发省属企业改革创新活力的意见》到《中共佛山市委关于落实省委“三个区分”激发改革创业新活力的若干意见》,党员干部干事创业的步子迈得更大,焕发出“为官有为”的新气象。

2017年,省纪委的暗访将继续聚焦“为官不为”,实现各地级以上市、各类“四风”问题、各主要执法和社会管理行业全覆盖。

三、日前,经广东省委同意,省纪委对潮州市委原副书记、市长卢淳杰严重违纪问题进行了立案审查。

经查,卢淳杰违反组织纪律,利用职务上的便利,在职务调整或升迁方面为他人谋取利益,收受财物;违反廉洁纪律,收受礼金,接受和免费使用他人提供的建材和小汽车,违规从事营利活动,违规占用市政府周转房归个人使用;违反工作纪律,干预和插手建设工程项目;利用职务上的便利,在工程项目、征地补偿等方面为他人谋取利益并收受财物,涉嫌受贿犯罪。

卢淳杰身为党员领导干部,理想信念丧失,严重违反党的纪律,且在党的十八大后仍不收敛、不收手,性质恶劣、情节严重。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,经省纪委常委会议审议并报省委批准,决定给予卢淳杰开除党籍处分;经省监察厅报省政府批准,决定给予其开除公职处分;收缴其违纪所得;将其涉嫌犯罪问题、线索及所涉款物移送司法机关依法处理。

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